秦至唐属钱塘县，宋至清属仁和县，民国初年属杭县芳林乡；1927年后属杭州市湖墅区、第八区；1949年5月属拱墅区；1952年建立上塘区；1956年撤区，潮王乡与草庵乡合并称东新乡，皋亭乡并入瓜山乡；1958年属笕桥区管辖；1960年初，四维公社的瓜山管理区和笕桥公社潮王生产队划入拱墅公社；1961年7月撤销拱墅公社，分设上塘、祥符两公社，属拱墅区管辖；1969年划归杭州市郊区管辖；1977年郊区撤销，划归西湖区管辖；1983年划归半山区管辖，1984年8月改上塘公社为乡政府；1990年2月属拱墅区管辖；1994年撤乡建镇；2006年5月，撤镇设街道，名称沿用至今。