明永乐元年（1403年），为者乐甸长官司地，先后设过长官、册、厅、府、县。
清雍正五年（1727年），设流官，者乐甸长官司改为恩乐县，属镇沅府。
清道光二十年（1840年），改为镇沅直隶厅，裁恩乐县。
民国元年（1912年），设恩乐县佑。
民国二十年（1931年），裁撤。
1950年，设恩乐区。
1958年冬，公社化时改为公社。
1959年，划归景东县。
1961年春，又划回镇沅县。
1962年，复为区。
1968年，复为公社。
1984年，以原恩乐公社的行政区域设立恩乐区。
1988年3月，恩乐区改为恩乐镇。