境内早期为蒙古游牧地。
清光绪三十四年（1908）始开发。
清宣统年间大批汉族民众迁此定居，聚落日增。
1912年隶属镇东县西南乡。
1924年辖于镇东县第三区。
1937年设套保村公所，警察分所。
1946年为镇东县套保区驻地。
1947年为镇赉县第十区驻地。
1958年成立套保人民公社。
1983年改为到保乡。
1987年改为到保镇。
2005年10月25日，由白城市镇赉县所辖划归白城市洮北区所辖，为白城市洮北区到保镇，一直沿用至今。