宋、元、明时属昭闻乡；清属绮山镇；民国前期属绮山乡；1947年属绮花乡；1948年属忠义乡；1949年10月属花山区皮弄乡；1956年为皮弄乡第2高级社；1957年为板桥乡6社；1958年为板桥公社三工区；1959年1月为要塞公社皮弄大队；1968年更名为建新大队；1982年3月复称皮弄大队；1983年7月更名为要塞乡皮弄村村民委员会；1991年2月更名为要塞镇皮弄村村民委员会；2001年6月并入澄江镇，为澄江镇皮弄村村民委员会；2002年3月原皮弄村村民委员会与创新村村民委员会两村合并，仍称皮弄村村民委员会，隶属澄江镇。