1956年为军店（二区）马尾乡所辖；1958年成立前进农业生产大队为军店公社马尾管理区所辖；1961年为军店（大公社）马尾（小公社）所辖；1975年撤区并社时归窑淮公社所辖；1981年8月更名为观音堂生产大队；1984年生产到户后改名观音堂村村民委员会归窑淮乡窑淮管理区所辖；1987年建乡时归窑淮乡马尾管理区所辖；2006年撤管理区后归窑淮乡所辖；2012年机构改革时原7个村民小组合并为3个村民小组。