明代属保安乡任二图。
清代属保安乡二里。
1912年先后属八区、五区、薛湖镇联合乡。
1950年属薛湖区张楼小乡。
1956年属洪路口乡丁庙高级社（灯塔高级社，高思亮社长）张楼社）。
1958年属超英公社四营（驻侯洼）。
1959年设张楼生产大队，属薛湖公社。
1962年属薛湖区张楼小公社。
1965年属薛湖中型公社。
1968年属薛湖大公社。
1975年从张楼大队分出周阁大队。
1984年属薛湖乡周阁村民委员会。
2000年属薛湖镇周阁村委会。