1938年属汝南县杨埠二区王寨乡。
1949年属汝南县万金店二区马营小区。
1951年汝南、平舆分治，属平舆县史寨区大尤乡，后改属刘营乡。
1956年属平舆中心乡。
1960年设立大樊生产大队，刘营生产大队，属平舆人民公社。
1962年改属大王寨人民公社。
1963年仍属平舆人民公社。
1984年设立大樊村民委员会，刘营村民委员会，属平舆乡。
1987年改属东皇庙乡。
2004年将刘营村民委员会和大樊村民委员会合并，设立刘凡村民委员会，属东皇庙乡。
2008年设立刘凡社区居民委员会，属东皇街道。