民国时属息县人和里、栏杆联保、勇敢乡第八保。
1949年属息县乌龙区设桂花乡。
1952年属淮滨县，区、乡仍。
1958年属城郊人民公社，建桂花大队。
1960年属息县任堰人民公社。
1962年复属淮滨县城郊人民公社。
1973年属城关镇。
1983年为桂花村民委员会。
2012年根据《河南省民政厅关于淮滨县撤销城关镇栏杆镇调整部分乡行政区划设立街道办事处的批复》（豫民行批〔2012〕26号）文件，设滨湖街道办事处，属之，并更名为桂花社区居委会。