秦始皇帝三十三年（前214年），秦派兵平南越，守五岭。
高堂镇地域属南海郡。
义熙九年（413年）分东官郡，立义安郡。
义安郡辖海阳、潮阳、妥安、海宁、义招五县。
高堂镇地域属海阳县。
隋朝开皇十年（590年）置义安郡，撤消海阳县。
高堂镇地域属义安郡。
开皇十一年（591年）始置潮州。
领义安、潮阳、绥安、海宁、义招五县。
高堂镇域属义安县。
天宝元年（742年），改潮州为潮阳郡。
领海阳、潮阳、程乡三县。
高堂镇地域属海阳县。
明朝洪武二年（1369年）改潮州路为潮州府。
领海阳、潮阳、揭阳、程乡四县。
高堂镇域属海阳县。
明清时期置信宁都陈塘堡，高堂镇地域属信宁都陈塘堡辖地。
饶平置县后，隶属潮州府管辖。
民国元年（1911年）废潮州府，置潮州安抚使，旋改潮梅镇守使，辖饶平县，高堂镇属之。
民国（1921年）以后为钱东区所辖。
1977年，设高堂公社。
1983年，将高堂公社改高堂区。
1986年，将高堂区改高堂乡。
1992年，撤乡设镇。