历史沿革：明洪武年间（1368-1398），隶高要县下围乡水坑都。
清光绪三十年（1904），隶高要县四班第六区九坑都。
1928年，隶高要县第四区九坑乡。
1943年10月，为高要县第四区桂院乡。
1949年10月，属高要县第四区九坑乡。
1953年5月，属高要县第八区九坑乡。
1955年2月，属广利区九坑乡。
1958年3月，撤区并乡，属广利乡，同年10月属广星人民公社一团。
1959年7月，属广利人民公社。
1983年4月，属广利区。
1986年11月，属广利镇。
1992年12月31日，从广利镇分出，设凤凰镇沿用至今。
张亚仁，男，1897年出生于现凤凰镇白石坑村。1926年参加农会，是广利水坑乡农会副主席。1929年2月，在肇庆被敌人逮捕。1929年9月，在肇庆被敌人杀害，牺牲时32岁。1957年，高要县人民委员会
张木仁，男，1901年出生于现凤凰镇白石坑村。1926年参加农会，任广利水坑乡农会副主席。1926年10月被捕后在肇庆被杀害，牺牲时25岁。1957年，高要县人民委员会追认他为革命烈士。