乾隆三十四年（1769年）属岐西下保、新和保。
清道光十八年（1838年）属城内怀德社岐西下保、附寨社新和保。
清光绪年间属岐西保、新和保。
1948年属开洪、开营、开禾、新和保。
1950年4月属打铁（开洪）、开禾、营平（开营）、厦禾（新禾）街公所。
1953年改属打铁、营平、开禾、厦禾4街政委员会。
1954年属打铁、开禾（营平并入）、厦禾（开元并入）。
1955年3月，打铁与鹭江合并改称鹭江街道，开禾与大同合并改称大同街道，属鹭江街道道平、营平、开元中段居委会和大同街道开禾居委会以及厦禾街道厦禾上段、夹舨、开元下段居委会。
1966年5月，“文化大革命”风暴席卷全国各地，在“破旧立新”的旗帜下，政区也被“革命化”，同年8月，开元区改名为东风区，鹭江公社名东风公社，四居委会分也别名东风一连（道平）、二连（营平）、十四连（开禾）、解放中段（开元中段）。
1979年，“文化大革命”的结束，复名开元区，为鹭江街道办事处，四个居委会也恢复原名。
2000年由鹭江街道和厦禾街道合并为鹭江街道，2000年下半年开始，将居委会合并改制社区居委会，把原有的道平、营平、开元中段、开元下段、夹舨寮、厦禾上段、开禾整合为营平社区居委会。