清代隶属千秋南乡二十八都，民国时期隶属霞溪乡；解放初成立山斗区，分设山斗区牛岭村和青山村；1950年山斗区更名为第二区，属之；1958年实行公社制，更名为牛岭大队和青山大队；1961年隶属山斗公社；1983年公社改乡，大队改村，置牛岭、青山村属山斗乡；1992年牛岭、青山村随山斗乡并入五城镇，牛岭、青山村属五城镇；1994年牛岭、青山村属山斗办事处；1995年牛岭、青山村属山斗乡；2008年山斗乡区划调整，牛岭村和青山村合并为青岭村，驻牛岭、古田，隶属不变。